TIME39.COM

ВРЕМЯ 

Глава администрации Пионерского испугался депутатов

05.09.2018

 

 

Алексей Семенцов не стал отвечать на их депутатские обращения. Они последовали после нескольких публикаций, посвященных ударной работе кредитного кооператива, выдающего микрозаймы под 60 % годовых прямо в здании администрации, где управленцами являются действующий заместитель главы администрации Галина Репикова и редактор  муниципальной газеты Елена Бурова.

 

Прокуратура поддержала депутатов и вынесла представление главе администрации, в котором указала на неправомерные действия Алексея Семенцова. Представление от 22 августа 2018 года подписал межрайонный прокурор Алексей Бучман. На своей странице в Facebook, его разместил депутат. Но вместо ответа глава администрации скоропостижно ушел в отпуск. Теперь очевидно решать конфликт придется в суде, так как исполнять закон и представления прокуратуры Семенцов не любит (Представление прокуратуры)

 

Семенцов не исполняет решение суда

 

 

На сайте Светлогорского городского суда, размещено вступившее в законную силу решение по делу № 2а-263/2018. В котором суд признает неправомерным отказ главы администрации от ответа на депутатское обращение еще одного депутата. В решении четко сказано: «Обязать врио главы Пионерского городского округа дать ответ в письменной форме на вопросы, содержащиеся в депутатском обращении». Когда выносилось решение, Семенцов еще был врио главы.

 

Но ответа нет до сих пор. То есть выполнять решение суда Семенцов не хочет.  Неисполнение решений суда может быть квалифицировано по 315 статье УК РФ. Кроме того, в суде уже рассматривается иск об отрешении главы администрации от должности, по причине неисполнения решения суда.

 

Конфликты еще с несколькими депутатами закончились отменой аукционов на землю и возвращением денег инвесторам из бюджета. Ничего возвести в Пионерском они не смогли. Другие инвесторы, посмотрев на кипучую деятельность главы администрации, благоразумно отказались от проектов.

 

Нужно отдать должное Алексею Семенцову, выстроить отношения с депутатами так, что они будут обжаловать его действия в прокуратуре, суде и следственном комитете – это нужно очень постараться и проявить недюжинный талант управленца.

 

Проблемы с кредитным кооперативом

 

Талантливый управленец уже несколько лет занимает пост заместителя главы администрации, а в январе 2018 года стал исполнять обязанности главы. За это время он, очевидно, выстроил работу с муниципальными учреждениями таким образом, что между ним и директорами подведомственных муниципалитету предприятий возникли устойчивые финансовые связи. Связи, видимо, таковы, что заставляют Семенцова нарушать закон и отказывать депутатам в предоставлении информации по обращениям.

 

 

В администрации Пионерского после публикации прошла комиссия по урегулированию конфликта интересов. Но, несмотря, на то, что Галина Репикова (ИНН 391801019882) согласно выписке ЕГРЮЛ и данным информационных систем ГНИ, с 2012 года и  до сих пор числится в составе учредителей кредитного кооператива, глава администрации МО «Пионерский городской округ» Алексей Семенцов не уволил ее. То есть конфликта интересов он «почему-то» не заметил.

 

Хотя лицо, замещающее муниципальную должность, не имеет права заниматься коммерческой деятельностью. Согласно ст. 12.1 «Закона о противодействии коррупции» 273 ФЗ, оно не имеет права участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, в том числе в качестве учредителя. Положения этой статьи практически дублируются ст. 14 «Закона о муниципальной службе» 25 ФЗ. В перечне разрешенных видов деятельности для чиновников - кредитных кооперативов нет. По закону Галину Репикову из администрации нужно увольнять.

 

Финансовые нарушения в муниципальной газете

 

 

 Еще более гротескная картина складывается с участием в работе кооператива в качестве председателя Елены Буровой (ИНН 391000431621). С 2014 года она возглавляет микрокредитную организацию: «Кредитный потребительский кооператив граждан «Пионерский» (ИНН 3910500681), являясь ее председателем. Сотрудники этого «кооператива» разместились прямо в помещении редакции муниципальной газеты в здании администрации Пионерского на улице Флотской дом 2.

 

 

Там нуждающихся принимают в члены кооператива, берут с них вступительные взносы, повышая и без того высокую ставку кредитования и тут же выдают деньги под проценты. Членство в кооперативе, как и сделки, имеют все признаки притворных. Фактически, это просто микрокредиты.

 

Причем деятельность кооператива регламентируется соответствующими инструкциями ЦБ, но в нарушение этих положений фактический адрес кооператива не совпадает с местом его регистрации. Что может повлечь отзыв лицензии. Нарушены так же нормативы по резервированию средств, отчислениям и ведению финансовой отчетности. Но об этом отдельный разговор. Это вполне попадает в компетенцию УБЭП и ПК регионального ГУВД.

 

Муниципальная газета «Новости Пионерского» служит только вкладышем в частную газету «Новости Пионерского плюс», издаваемую индивидуальным предпринимателем Васильевой Юлией Петровной (ИНН 391000716105), являющейся так же бухгалтером кредитного «кооператива», возглавляемого Еленой Буровой.

 

Фактически же частная газета использует офис и технику муниципальной. Причем реклама за деньги публикуется только в частной газете. В том числе отчеты муниципальных предприятий.

 

Кроме того, Юлия Васильева - приходится женой  брату Елены Буровой. Получается настоящий семейный подряд, ведь обе организации - и кредитный кооператив и частная газета располагаются в здании администрации в редакции муниципальной газеты. На каких основаниях они используют имущество муниципалитета непонятно.

 

Вполне вероятно, что Алексей Семенцов имеет весьма прозрачный интерес как в кредитном кооперативе, так и в выведении средств из муниципальной газеты

 

Есть вполне законные вопросы к финансированию газеты. Деньги от размещения рекламы и от продажи поступают на счет частной газеты. Более двух миллионов рублей. Еще столько же дает бюджет на «Обеспечение информирования населения о деятельности органов местного самоуправления» и на «Поддержку муниципальных газет». Кроме того, на покрытие расходов на печать поступает дополнительная субвенция. Всего более 4, 4 миллионов.

 

Финансовые потоки искусственно разделены. Деньги за рекламу и от реализации газет  - более 2, 4 миллионов получает ИП Васильева Ю. П., родственница Елены Буровой, ведущей дела так, что деньги проходят мимо муниципального предприятия.

 

Затраты на печать обеих газет (50 выпусков в год) не могут быть более миллиона. Содержание нескольких сотрудников – то же не очень обременительно. Остальные средства могут расходоваться в интересах семьи Буровой и «не замечающего» странных финансовых маневров Семенцова.

 

Очевидно, что деятельность редактора муниципальной газеты Елены Буровой, благодаря которой миллионы рублей на протяжении нескольких лет на постоянной основе уходят ее родственникам, нуждается в проверке. Бюджету, который вынужден субсидировать муниципальную газету, наносится очевидный ущерб в особо крупном размере.

 

Поступлений в бюджет муниципалитета от деятельности кредитного кооператива и частной газеты нет. Конкурсов на право получить в аренду муниципальные помещения этим организациям не проводилось.

Правоохранительные органы вполне могут провести проверку изложенных фактов и принять соответствующие процессуальные решения, а депутаты внести изменения в бюджет, существенно урезав финансирование муниципальной газеты.

 

Проверка «Маяка»

 

 

Не меньше нарушений обнаружили депутаты при проведении  проверки Муниципального автономного учреждения культуры «Киноконцерный зал Маяк» совместно с контрольно-счетной палатой МО «Пионерский городской округ». Были выявлены многочисленные финансовые странности, в результате которых предприятие недополучило значительное количество средств за аренду. Помещения по 15 – 20 квадратных метров сдавались за 3- 5 тысяч рублей в месяц, что явно меньше рыночной стоимости.

 

Не исключено, что разница просто присваивалась заинтересованными лицами. Проверку оформили совместным актом, в котором были «Установлены факты неэффективного использования недвижимого имущества, имущество сдаётся в аренду с нарушениями, без учёта рыночной оценки и согласования с собственником имущества».

 

В результате директор МАУК «ККЗ Маяк» Дмитрий Сидельников (ИНН 391000700850) был уволен, а исполнять его обязанности стала его сестра Ольга Михайлова. С 17 августа директором стала Арина Польская (ИНН 561203426655) из Оренбурга. Как ее назначали – то же большой вопрос.

 

Но в правоохранительные органы по факту финансовых нарушений глава администрации Пионерского не обратился. Видимо он «в теме». Как и с другими «свечными заводиками» в муниципалитете. Иначе трудно объяснить его странную лояльность к нарушителям, и категорическое нежелание отвечать на депутатские обращения.

 

Долго ли еще Алексею Семенцову удастся оставаться главой администрации, не исполняя вступившие в законную силу решения суда, и, закрывая глаза на нанесение ущерба муниципалитету - покажет время.

 

Вряд ли кто-то из сидящих за столом рядом с будущим главой администрации Пионерского знал, каким «проблемным» окажется Алексей Семенцов

 

 

 

СПРАВКА: Совсем недавно теперь уже экс-глава администрации Пионерского Римма Сагаева вела себя подобным образом, но получила условный срок за превышение полномочий. А казавшийся всесильным глава администрации Краснознаменска Владимир Сытнюк то же регулярно позволял себе подобные выходки. Теперь вот уволен и вместо работы ходит на допросы.

 

Елена Бурова избрана в состав совета депутатов Пионерского от «Единой России». Секретарем Пионерского местного отделения «ЕР» является Игорь Маковский.

 

Глава администрации Пионерского Алексей Семенцов и председатель совета депутатов Елена Широченко считаются близкими бизнес-интересам его семьи.

 

 

 

 

Please reload